A、管理部门加强监管
家政服务业是城市服务业的一个重要的组成部分,在每一行业的发展过程中,总会遇到许多阻碍与难解的问题,况且服务业涉及的范围很广,涉及社会的方方面面。因此要想建设一个健康、正规的家政服务业,需要全社会的共同努力,包括政府的指导、法律的规范、教育体制的转变等。
有关政府部门,发挥政府在发展家政服务中的主导作用。政府要加强宏观管理,责成有关部门承担相关的管理职责、强化管理、予以规范。目前市场上的家政服务业极其乱,在工商部门登记注册的仅占28%,有些家政服务公司无营业执照。其性质属于非法经营,再有前面所提到的现状。工商部门应简化程序,依法登记、对符合法定程序、材料齐全的,要尽快办理相关手续。对下岗失业人员从事家政服务个体经营的,凭《再就业优惠证》免收工商行政费。要加强市场监督,对无照经营家政服务业的,政府要加大整治取缔力度。维护市场经营秩序。
政府在维护市场方面,出台相关政策,规范行业内部的规范化。在市场竞争方面,为了防止不正当竞争,防止公司之间的矛盾纠纷,政府出面,帮助行业成立家政服务行业协会,协助制定符合社会主义市场经济要求的家政服务业管理办法。
政府要采取措施切实转变人们的观念,不仅仅是出台法律法规来要求行业如何解决,更应将注意力放在人们的思想观念上,如政府应切实加大宣传力度,坚持正确的舆论导向,大力宣传家政服务业在社会发展中的积极作用。树立一批管理先进、服务一流的家政服务公司作为典型,提高家政服务业的社会地位,引导家政服务业的产业化发展,为企业发展创造良好的环境。提供一个以政府为导向的家政服务业优秀事迹、优秀服务单位展示窗口,以正面事例为依托、用事实来说话,转变传统家政服务业在人们心目中的印象。动员社会摒弃对家政服务“低人一等”、“伺候人”等陈腐观念。转变人们的择业观念,鼓励社会群体积极参与家政服务活动。解决我国下岗人员的就业与再就业问题。
政府部门还应发挥宏观调控的作用。正确引导企业如何正确发展。由于受到利益的趋使,社会劳动力盲目拥向一个行业,进而使该行业一度膨胀。但这种现象是不正常的,因为受供求关系的影响。家政服务业同样应该遵守这一法则。为提高就业率,运用政府手段将下岗人员引到服务业。与发达国家从事第三产业的人员占全部从业人员的60%相比,我国仅为26%。这之间的差距完全可以缓解当前的就业压力。
B、管理部门加大支持力度
从菲律宾的经验,也从我国家政服务业的长远来看,保护家政工权益相关法律的建立仍然是需要向《劳动法》靠拢的。家政工所从事的劳动,与法律规定的“劳动者”从事的劳动有很大共性,完全将其隔绝到《劳动法》之外是不不合适的。该法律中很多条款也适用于家政工这一群体,因此可以考虑在《劳动法》增加一章,专门针对家政服务工作出特殊规定,起到保护家政工人权益目的。也为规范家政服务市场,协调和保护家政工、客户和家政公司之间的利益。
家政服务业具有部分公益性,初始阶段仅靠企业自身发展远远是不够的,政府应给予更多的关注。我国的家政企业大多数靠自身的力量来发展,企业规模小,还未完全走上产业化、社会化的道路。政府应当根据家政服务业的特点实行税收政策扶持,制定促进我国家政服务业的发展财政政策并根据家政服务业从业人员灵活就业的特点,建立与之相配套的社会保障制度并加以落实。
(2)家政服务公司自我规范
家政服务业的发展,需要管理部门的管理规范,也需要其它部门的积极配合,但最主要的是企业自身的规范发展。
A.为规范行业和方便行业的管理,家政服务公司必须在工商局事先登记注册,经过工商部门的审核后在颁发营业执照,并且要接受工商局、劳动保障局的监督管理。家政公司是沟通客户与服务人员之间的桥梁,家政公司应持有一种诚信的态度对客户和雇员双方负责。
家政服务公司必须严格规范管理,对于公司内部的服务人员都应在事先进行详细的身份调查,如身份的确认,谨防身份证的假冒,健康问题的检查,应一切按事实填写,对于一些不该从事本行业的人员应不予登记注册,如患有传染病的。公司不仅对于这些基本问题进行调查,更应严格考核服务人员的技能、技术等,不可过高评估服务人员的技能,以防造成劳务中的纠纷。规范登记应有必要的信息:如身份证、健康证、外来人口流动证或下岗证、政府出示的证明等。其中必须保证身份证和健康证的真实性。
B.家政公司除了要保证家政服务人员的身份等真实性外,同时家政服务人员的权益同样应受到保护,家政公司必须对每个客户提供信息的真实性给予调查,并验证。客户侵犯服务人员的例子已经数不胜数,这些一方面给家政服务人员造成了极大的阴影,另一方面让社会造成对家政服务业的误解,且留下了不好的印象。为了避免这类事情的再次发生,家政公司必须做到对客户资料的准确掌握。如住处、身份证、客户的职业及家庭成员状况进行详细调查。另外,针对有不良记录的客户应限制其雇佣的人选,并列入黑名单,不仅如此为了防止其在其他地区作案,建议有关部门将其作案手段与资料上传网上,以及时告知其他家政公司,防止“黑户”在侵害其他服务人员。家政公司应树立一个让公众信任的品牌,将所有不应该发生的尽可能不发生,其中家政公司对客户和服务员的调查必不可少。
C.当家政服务公司将服务人员推荐给客户时要持有认真诚信的态度,雇佣关系确定后,还应对服务员的服务质量进行跟踪监督考核,家政公司对于在本公司登记注册的服务人员制定严格的考核制度。如发现问题及时解决、调整,在调查中发现有56%的家政服务员与客户发生了纠纷争议没有得到很好的处理。家政公司也没有进行调解,最终导致服务人员“开溜”并“带走”了客户家的东西。
在家政服务员服务的过程中,家政公司应当在家政服员的过程中,家政公司应当时刻了解工作进展情况,跟踪考核服务员服务的质量,并仔细调研客户是否侵犯服务员的权益,努力使两者之间达到一种和谐友好状态。也使雇员、客户和家政服务公司三方达到和谐共赢的良好局面。
D.家政服务人员与客户二者之间的关系,有的很融洽,有的却很不理想,要调节好两者之间的关系,事后调查也是一项重要的环节。它主要包括三个方面,分别是质量评估、问题总结和客户积累。
家政服务公司应与客户之间形成一个网络联系,公司向客户输送服务人员,客户及时将各方面信息反馈给公司,形成一个良性的循环,首先和每个客户交谈的必要步骤是填写质量评估表,强调服务人员在整项工作中的质量、效率,是否按时、按量完成,是否达到客户的要求,是否可以确实达到为客户解忧的程度,以便家政公司针对性进行调整、提升。
其次,家政公司应成立一个部门,专门对市场中出现的关于客户与服务员的问题进行整理,总结,以便再次犯同样的错误,并预测服务过程中可能发生的新问题,以便及时避免尽量做到万无一失。只有这样,家政公司才会在日趋竞争激烈的行业中立足。
最后,家政公司应与广大的新、老客户形成牢固的特定关系,不断地从客户手中积累相关资料,不断地更新管理、培训方法,尽量使家政服务公司、服务人员、客户三者之间形成一个良好关系。
(3)家政服务人员自我完善
先看一下中外的对比。菲律宾女佣之所以出名,是她们已彻底职业化,有归属感、责任心,不觉得自己低人一等,也不认为客户高人一筹,我们目前还未能达到这样的标准,这就是我们当前亟待解决的。由于过去雇员自身文化水平低,未经过技术、专业、文化等相关的培训。
A、家政服务人员文化素质过低,高中以上83.9%,大专以上16.1%,该怎样来提高她们的素质呢?社会上要给予更多的关注给家政服务员,成立家政服务员素质提升培训中心,培养一批专业的师资队伍,专门从事对家政服务员的文化教育,整体上提高家政服务员们的专业素质,在理论上把好这一关。
B.调整心态,适应家政服务工作。作为家政服务员员本人,应正确认识同客户之间的关系,要从心理上认同自己在做一份很正当的工作,克尽职守,做好自己本分的工作。当遇到危及名誉和生命等问题时,应有正确的眼光看待它,正确地处理它们。作为大学生更应该摆正自己的心态,用心去接受这一工作,不仅大众会理解,而且自己可以在这个职业上很好的发展,取得更大成功。
C、技能的掌握和经验的积累。家政服务员为了适应此行业的细化和专业发展的需求,应积极主动接受国家对此行业的培训,主动接受教育。除了学习理论上的知识,家政服务员更应该向有经验、优秀的星级服务员交流与学习。在工作中,加强自我经验的积累,使传统服务员和综合素质高的人员形成一个“学习型”氛围。
(4)客户理解和支持家政服务
“请家政服务员难,请好家政服务员更难!”这个问题一直困扰着中国许多城市的客户,尤其是老年客户,有36.4%的人需要保健指导,有45.2%的人需要应急护理,事实上这两样只有14.8%和0.7%的人得到了服务。随着中国城市化的发展,越来越多的家庭正在变小,几代同居共享天伦的场景应急越来越少,更多的人特别是老年人独自生活,需要提供生活照料。既然客户如此需要家政服务员,为什么二者总是相处不和谐,为什么客户老是爱抱怨呢?
首先,作为广大的客户,首先应摆正心态。从平等的角度与家政服务人员相处,尊重他们的人格、劳动成果,摒弃传统观念中服务员“低人一等”的思想。严格履行雇佣合同的义务,站在人性化的角度来看待当今的家政服务人员。
其次,更多的客户应了解当今的家政业及当今家政服务员的市场价格。许多人辛辛苦苦半辈子,退休工资只能付一个高级家政服务员的工资。老年人由于经济能力所限,请家政服务员的首选并不是高素质、技术全面的家政服务员,而是低工资的家政服务员,孰不知,省了钱也省了服务质量。在此,客户就应考虑清楚,选择了就不要后悔。若对这一行情了解很清楚的话,就会减少对家政服务员服务不满意情况的发生了。所以,社会上要请家政服务员的群众就要积极关注家政服务业了。这样,就形成了一个良性的循环。
最后,明确自己与家政服务员的关系。这主要存在两个极端。一是不把家政服务员当人看,简直就是钱换来的奴隶;一是混淆二者之间关系,过分于服务员保持亲昵。所以,作为客户来说,应首先明确。家政服务员是一种正当的职业,我们应以合理的眼光来看待它,不要把服务人员当牛马,也不要把他们当儿女,在生活中严格规范自己的言行,进行适当地沟通及交流,使二者更好的相处、配合,达到两全其美的局面。
当前,一方面我国经济已进入快速发展的新时期,人们的消费结构发生了很大的变化,劳务消费在全部消费中所占的比重不断增加。随着人民生活水平的提高、消费观念的改变,家庭对社会家政服务的需求将进一步扩大;另一方面,每年有大量的劳动力资源没有得到充分的利用,以及在每年剧增的大学毕业生中有的却无法就业,导致一个有着巨大市场潜力的中国急需一个新的行业来解决劳动力资源的剩余,而家政服务业作为新兴行业迅速在中国崛起。
就发展家政服务业,有利于创造大量的就业岗位。就业是民生之本,没有充分的就业,就没有人民群众生活水平的普遍提高,就没有最广大群众的安居乐业,就无法实现经济社会的持续快速健康协调发展。家政服务业就是个就业容量非常大的行业,每年可吸纳大量人员再就业。
总的来说,随着社会分工进一步细化,我国家政服务业面临新的发展机遇。一方面,居民工作和生活节奏普遍加快,居民为了提高工作效率和生活质量,需要更多的家政服务;另一方面,我国家庭结构正在发生显著变化,家庭小型化、人口老龄化等社会特点日益突出,“空巢老人”“留守子女”不断增多,家庭成员从事日常劳务工作的压力越来越大。同时,居民收入的增加,也为家政服务市场提供了物质条件和消费能力。不同层次服务的多元化、专业化,给家政服务业带来广阔的发展空间。然而目前家政行业还面临“小、散、弱”的局面,存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题,造成市场供需矛盾突出。他说,居民找不到服务、不敢接受服务,而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等,严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。相对于国外成熟的第三产业发展,我们还存在一定差距,看到广阔前景的同时,更要下大力量完善法律制度,使这一新兴产业在最短时间内,为国民带来最大收益。